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国际刑事司法协助法增加“移管被判刑人”专章规定

新华社北京10月22日电(记者 王茜)《中华人民共和国国际刑事司法协助法(草案)》22日提请全国人大常委会审议。草案在关于国际刑事司法协助范围的规定中增加“移管被判刑人”的内容。全国人大宪法法律委副主任委员周光权介绍,近年来,我国与外国相互……

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新华社北京10月22日电(记者 王茜)《中华人民共和国国际刑事司法协助法(草案)》22日提请全国人大常委会审议。草案在关于国际刑事司法协助范围的规定中增加“移管被判刑人”的内容。

全国人大宪法法律委副主任委员周光权介绍,近年来,我国与外国相互移管被判刑人的需求日益增长,监察法、反恐怖主义法、出入境管理法等对移管被判刑人作了明确规定;我国与一些国家已签订了一批移管被判刑人条约,参加的有关国际公约中也有移管被判刑人的内容;我国在与一些国家和地区开展移管被判刑人合作的过程中,积累了一些实践经验;为规范移管被判刑人工作,有必要在本法中作出专门规定,有利于更好地开展移管合作。

草案建议增加以下规定,一是在关于国际刑事司法协助范围的规定中增加“移管被判刑人”的内容;二是明确在移管被判刑人案件中,司法部按照职责分工,承担相应的主管机关职责;三是增加一章“移管被判刑人”作为第八章,规定对于被判刑人是接收国国民、其行为根据两国法律均构成犯罪且两国及被判刑人本人三方均同意移管的,可以将被判刑人移管回国执行刑罚,并对相关办理程序等作出规定。

同时草案还增加规定,非经中华人民共和国主管机关同意,中华人民共和国领域内的机构、组织和个人不得向外国提供证据材料和本法规定的协助。

为保护我国公民合法权益,同时有利于被判刑人教育改造和回归社会,国际刑事司法协助法中规定了移管被判刑人相关内容,规定中国和外国可以相互移管被判刑人,明确移管被判刑人的主管机关、适用条件、办理程序及法律后果,有利于我国政府与外国政府更好地从国际人道主义和互利互等的基础上开展移管国际合作。

双方质证的核心问题,并非赖昌星涉嫌犯罪的事实或者加拿大的法律,居然是中国的司法制度是否公正,赖昌星被引渡回国是否会受到不公正的对待。如果公正,则赖就可以被引渡,就不能成为难民;如果不公正,则赖不能被引渡,可以在加国当难民。

党的十九大报告强调要“推进反腐败国家立法”,不管腐败分子逃到哪里,都要缉拿归案、绳之以法。制定国际刑事司法协助法,就是贯彻落实党的十九大精神的具体体现,规范和完善了我国刑事司法制度体系。同时,制定国际刑事司法协助法为我国政府今后缔结刑事司法协助条约,以及履行刑事司法协助国际条约义务和行使国际条约权利提供了国内法基础,填补了刑事司法协助国际合作的法律空白。该法的出台,从法律上明确各相关部门在国际刑事司法协助中的职责和任务,有利于规范国际刑事司法协助合作,提升合作效率,提高打击严重跨国有组织犯罪的效果。

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